当数字及网络技术对新闻出版业的冲击和对策下

数字及络技术对出版业的冲击和对策（下）

在我国，络及同一络信息中的数字信息现在由不同的政府部门管理，例如信息产业部、广电部和出版署，这对管理带来一定的难度。

目前从技术的发展来看，有"色情内容"过滤软件对有问题的站可以封锁，但对于有政治性问题的站或文章，就不能自动识别。而且还有人用Email方式散发反动文章（如法轮功），据最新统计，现在全球每天在上传送的电子邮件已达14亿封，平均每分钟 97万封，很难做到预先检查，如海外发来的Email，查到问题又如何处理？

三、对策

虽然络出版将对传统出版业造成很大的冲击，但只要我们采取积极的应对措施，就能变冲击力机遇。就像出版总署石署长在新世纪寄语中所指出的：“出路只有一条，就是抓住机遇，加快发展，用发展的办法解决前进中的问题。”

对策一：采取多元投资，组建中国络出版集团，集各方资金、资源优势于一体，为中国加入WTO后ICP开放，与国际跨国出版集团抗衡打下基础，并打入国际市场。

欧美少数几个印刷出版集团不但占据了大部分传统出版市场，也占据了大部分络出版市场，而我国的出版单位即使是出版集团，与国外相比，从规模和技术上讲，均有很大差距，仅仅依靠以植物油脂类等环保型增塑剂替换邻苯2甲酸酯类增塑剂是大势所趋某个单位的力量开展络出版都是很困难的。IDG、SoftBank等国外大型出版公司已通过合作的方式进入中国，具有一定规模的国内上书店，背后有国外公司的支持，加入WTO后，国外公司更容易进入。出版作为我国的一个特殊管理行业，我们要发挥我们的优势，联合各编印发相关单位（包括各出版集团、新华书店总店、署信息中心、版权保护中心等）组建中国络出版集团，以应对加入WTO后正式进入我国的国际出版集团。企业要有一定的规模，才能使高新技术设备得以充分利用。

对策二：采用股份制方式联合各发行集团，新华书店总店、各出版集团、大型出版社组建中国上书店，以应对加入WTO后中国发行业的对外开提供性能先进放。在络出版尚未形成规模的情况下，积极开展电子商务活动，时机成熟时，向络出版服务商过渡。发挥我国普遍先进的新华书店的作用。

对策三：组建跨媒体出版集团。电视、广播均已经是数字化了，它们与络出版物都是络媒体的组成部分。

跨媒体出版是络时代的发展趋势，促进出版、广播、影视、IT企业的合作，组建跨媒体出版集团。美国与时代华纳的强强联合就是一个先例。我国有些省已经开始。

对策四：加强络出版法规建设和实施工作，繁荣上出版，用先进的出版内容占领络市场。

对策五：加强络出版技术的开发和推广应用，制定络出版技术标准。

对策六：抓紧印刷出版业金版工程的实施。

中共中央十五届五中全会指出：“大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。要以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。”

朱总理最近指出；“加强政府管理信息化建设。”出版总署及地方出版局政府管理信息化建设是实现我国络出版正常发展的重要保证，仍用传统手段来继续管理日益数字化的出版行业是很困难的。主管出版的政府部门应尽快采用数字化、络化等现代先进手段，以利于提高管理的效率。中央及各省市出版管理部门和信息提供部门按信息标准，实现联。建议已经被国家计委批准的金版工程抓紧实施，以便实现电子政务，信息自动分析决策，上出版信息监管。

对印刷出版系统提出以下建议；

1.抓紧数字化工作流程和数字化资源库建设，将传统出版业资源优势转化为络出版优势，使传统出版业增值。这是络给传统出版业带来的新的赢利的机遇。

“谁在络世界中掌握了内容，谁就可主宰世界”，传统出版社的品牌、作者资源优势，决定了出版内容的水平，是吸引读者的最重要因素，把长期积累的出版内容资源进行数字化，将会变成巨大的财富资源。掌握出版资源的出版业是络出版的主角，数字化出版资源的管理是将来成功的关键。已耐水经成立和即将成立的出版集团，应以数字络技术对编印发各个环节进行重组。

出版社要向跨媒体出版社发展，在出版印刷出版物的同时，出版络版电子图书、多媒体光盘出版物。为此，出版社应在出版手段出版方式及出版管理上向数字化、络化方向转变。

首先要实现出版物的数字化，这是基础，并实现出版管理络化，这两方面是转变的关键也是必要条件。同时还要实现计算机管理，建立编印发数字化工作流程和出版数字资源库。利用络工具，实现上选题决策、上收发稿、上等，通过络扩大对外信息交流和形象宣传。

印刷厂要向数字媒体加工厂方向发展，开展数字印刷、多媒体制作、页制作、数字资源管理，并开展多元化经营，除书刊印刷外，开展包装、广告、商业票据和特种印刷。

2.开发电子商务平台，开展电子商务，参与上书店建设和上版权交易，通过络进入国际出版市场。

出版社将通过络发排印刷，不能从络接受业务的印刷厂将很难生存，不能在上进行交易的印刷出版企业将难以参与竞争。

3.注重络出版人才的培养，并为他们创造发挥才能的条件。

随着数字络技术的发展，我们将会看到：“再过若干年，将没有一个企业不是互联企业，传统产业如果不能与新兴的互联特别是电子商务实现成功的嫁接，那必定要被淘汰。”

电子商务将是新世纪企业的一种生存方式，不具备上运营能力，企业就无法在未来的市场竞争中占优势。

“谁掌握了互联，谁就掌握了未来。”

我们要在中央十五届五中全会精神指导下，抓住新技术革命到来的机遇，以数字化、络化、全球化的战略眼光，来重新调整和确并提升舒适度定我们发展行业和企业的方向，中国印刷出版业作为信息产业的重要组成部分和信息的主要提供者，在已经到来的新世纪中必将大有作为。（沈海祥）