加息揽储不是真正的利率市场化
加息揽储不是真正的利率市场化
存款利率尚未完全放开,但银行的存款“硝烟战”火药味渐浓。记者获悉,近期光大银行、平安银行、北京银行纷纷调高中长期存款利率,对2年期、3年期甚至5年期的定期存款利率上浮到顶。(8月12日《新京报》) 其实,早在去年6月,央行就已允许金融机构将存款利率浮动上限调整为基准利率的10%。不过,在央行今年7月20日起取消金融机构贷款利率0.7倍的下限,由金融机构自主确定的背景下,多家银行纷纷上调中长期存款利率,仍不免引起外界关注,被解读为存款利率市场化的讯号。 不过,加息揽储并非真正的利率市场化。首先,此次上浮存款利率的,大都是地方银行和股份制银行,中农工建国有四大商业银行依然按兵不动,影响范围有限。其次,加息的主体普遍为2年期、3年期甚至5年期的定期存款利率,且对存款金额有一定的门槛限制,可见加息更多地基于“流动性紧张”而揽储,并非市场化竞争。此外,更关键的是,上浮幅度缺乏足够吸引力。以5年期存款利率来说,在基准利率4.75%的基础上提高10%,也仅为5.225%,甚至比不上一些理财产品的年化利率,再考虑到通货膨胀的预期,实际收益率更要打上一个折扣。 长期以来,我国对利率实行行政管制,利率由央行统一制定,各金融机构不能根据资金供求和自身运营情况自主确定存贷款利率。此举在一定程度上扭曲了金融商品的价格,进而导致金融行业的不充分竞争。由于利率这一重要的经济杠杆难以充分发挥作用,广大中小银行只能转而通过细分市场、产品创新和特色营销等方式进行差异化竞争,难以从根本上撼动四大国有银行的霸主地位。这也大大影响了民间资本进入的热忱,开放金融市场并未带来公众期望的鲶鱼效应。 随着我国市场经济改革的不断深化,利率市场化已经箭在弦上。事实上,越来越多的银行已经通过推出高息理财产品,绕开存款利率浮动上限。再抱着利率管制因循守旧,不仅于事无补,还会事与愿违。不妨借助放开贷款利率的东风,抓住近期银行上浮存款利率的契机,稳步放开存款利率管制,将利率市场化进行到底。 当然,作为利率市场化改革进程中风险最大的阶段,放开利率市场化必须有相应的配套措施。包括存款保险制度、金融机构退出制度等一揽子方案应尽快提到议程上来,从而扬长避短,保证银行优胜劣汰的市场法则,不会对金融秩序和储户权益构成冲击。
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